<\/p>\n
Algunos de los sectores m\u00e1s concurridos de la ciudad en los \u00faltimos a\u00f1os se han visto habitados por ind\u00edgenas<\/strong>, particularmente mujeres<\/strong>. Unas venden artesan\u00edas que hacen durante sus jornadas en los andenes, otras piden limosna en puntos estrat\u00e9gicamente visibles de El Poblado, Bel\u00e9n, Laureles y el Centro<\/strong>, casi en grupos con otras mujeres y ni\u00f1os incluso de pocos meses de nacidos, cuya presencia ya se ha convertido en paisaje para los transe\u00fantes locales. <\/p>\n <\/p>\n Medell\u00edn y los ind\u00edgenas <\/strong><\/p>\n <\/p>\n En Medell\u00edn hacen presencia cerca de 34 pueblos<\/strong>: Pastos, Embera Cham\u00ed, Embera Dobida, Sen\u00fa, Inga, Embera Kat\u00edo, Nasa-Paez, Kichua, Misak-Guambiano, Nutabe, Kam\u00e9tsa, Way\u00fau, Yanacona, Cubeo, Curripaco, Gunadule, Macuna, Puinave, Quillasingas, Siona, Wounann, Yamesies, Kokonuco, Wiwa, Arhuaco, Awa, Cherokee, Pijao, Uwa, Yariguies, Maya, Chibcha, Guanal y Muisca. Sin embargo, seg\u00fan un diagn\u00f3stico realizado por el Grupo Especial de Asuntos \u00c9tnicos y Migrantes de la Personer\u00eda de Medell\u00edn en 2021, este n\u00famero podr\u00eda ascender a 60 pueblos, contando 26 que se encuentran en condici\u00f3n de informalidad.<\/strong> <\/p>\n <\/p>\n Estos pueblos est\u00e1n organizados en nueve cabildos en contexto de ciudad<\/strong> que surgieron para legitimar los procesos ind\u00edgenas en Medell\u00edn como una nueva forma organizativa para estas comunidades. Siete de los nueve cabildos reconocidos est\u00e1n adelantando procesos de formalizaci\u00f3n para adquirir una estructura que le permita tener avales por parte del Estado. Actualmente hay dos que ya consiguieron el aval del Ministerio del Interior: Zen\u00fa y Quichuas. <\/p>\n <\/p>\n El cabildo m\u00e1s representativo que existe en Medell\u00edn es el Chibcariwak<\/strong>, que est\u00e1 vigente hace 47 a\u00f1os<\/strong> y es un referente a nivel nacional en materia de organizaci\u00f3n ind\u00edgena en contextos de ciudad. Desde su concepci\u00f3n, se ha estructurado como un cabildo multicultural y multi\u00e9tnico que recoge y atiende asuntos relativos a poblaci\u00f3n Kichua, Embera y Zen\u00fa. Solo de este cabildo se han desprendido otros cinco que vienen desarrollando sus procesos de organizaci\u00f3n desde el 2017. <\/p>\n <\/p>\n A ra\u00edz de la numerosa presencia de la comunidad ind\u00edgena en la ciudad, hace dos a\u00f1os la actual administraci\u00f3n municipal cre\u00f3 <\/strong>la Gerencia \u00c9tnica de Medell\u00edn<\/strong>, una dependencia de la Secretar\u00eda de Inclusi\u00f3n Social, Familia y Derechos Humanos que se encarga de la coordinaci\u00f3n de planes, programas, proyectos y pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong> alrededor de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena que habita la capital antioque\u00f1a. <\/p>\n <\/p>\n Los ind\u00edgenas en las calles <\/strong><\/p>\n <\/p>\n La presencia de ind\u00edgenas en situaci\u00f3n de mendicidad en Medell\u00edn tiene antecedentes de m\u00e1s de dos d\u00e9cadas.<\/strong> Sin embargo, desde hace algunos a\u00f1os comenz\u00f3 a tornarse m\u00e1s y m\u00e1s evidente en lugares como la Avenida El Poblado, la Avenida 70, la Calle 10, el Parque de Bel\u00e9n e inmediaciones de las estaciones San Antonio y Parque Berr\u00edo<\/strong>, con el factor adicional del alto flujo de turistas. <\/strong>Este es un indicio de que el problema es sistem\u00e1tico y va m\u00e1s all\u00e1 de la mendicidad. <\/p>\n <\/p>\n La instrumentalizaci\u00f3n de los ind\u00edgenas en Medell\u00edn se ha convertido es un secreto a voces entre quienes habitan cotidianamente los sectores de permanencia de estas personas<\/strong> que viene siendo intervenido por las dependencias municipales correspondientes en funci\u00f3n de mitigar progresivamente el fen\u00f3meno.<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan la Gerente \u00c9tnica Yaisa Palacios Navia, el aumento en la presencia de ind\u00edgenas en Medell\u00edn y, derivado de ello, el aumento de casos de situaci\u00f3n de mendicidad e instrumentalizaci\u00f3n es reflejo directo de las problem\u00e1ticas sociales que se viven en el pa\u00eds.<\/strong> \u201cA ra\u00edz del desplazamiento forzado, el narcotr\u00e1fico, las bacrim, entre otros problemas, muchos ind\u00edgenas, sobre todo de los pueblos Embera, han tenido que desplazarse de sus regiones de origen hacia Medell\u00edn, que se ha convertido en una ciudad receptora de la problem\u00e1tica\u201d, explica Palacios Navia.<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan la L\u00ednea de base sobre el estado de los derechos \u00e9tnicos de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena en el municipio de Medell\u00edn<\/em> realizada en 2019, en la ciudad hay un aproximado de 6 128 ind\u00edgenas. <\/strong>De estos, se calcula que hay unos 238 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, sin embargo, se prev\u00e9 que el subregistro sea alto, <\/strong>como en efecto lo dan a entender las cifras de septiembre de la Personer\u00eda que hablan de 245 ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, en situaci\u00f3n de mendicidad. <\/p>\n <\/p>\n La Gerente explic\u00f3 que la situaci\u00f3n se hace a\u00fan m\u00e1s compleja para los ind\u00edgenas tras su llegada a la ciudad, que suele ser repentina. \u201cCuando llegan a la ciudad no cuentan con una red de apoyo que les permita asentarse y encontrar un lugar seguro donde hospedarse; llegan a Niquitao huyendo de problem\u00e1ticas muy complejas y llegando a otras incluso m\u00e1s complejas. Bandas, Instrumentalizaci\u00f3n, consumo de psicoactivos, vulneraci\u00f3n de los Derechos Humanos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, mendicidad, y como si fuera poco, no hablan espa\u00f1ol\u201d, explica la Gerente \u00c9tnica.<\/p>\n <\/p>\n Estas personas provienen de diferentes regiones en cerca de 20 departamentos del pa\u00eds<\/strong>, entre los cuales destacan 9: Antioquia, Nari\u00f1o, Caldas, Choc\u00f3, C\u00f3rdoba, Putumayo, Cauca, Valle del Cauca y Risaralda<\/strong> de donde proviene el 91,6% del total de migraciones a la capital de Antioquia. <\/p>\n Infograf\u00eda: Nicol\u00e1s Tamayo Escalante. <\/em><\/p>\n <\/p>\n Un problema sistem\u00e1tico <\/strong><\/p>\n <\/p>\n Durante los \u00faltimos meses la Gerencia \u00c9tnica ha hecho acompa\u00f1amiento presencial a las comunidades ind\u00edgenas, haciendo visitas a los lugares en los que se ubican estos grupos de mujeres y ni\u00f1os a vender o pedir limosnas. Las jornadas de trabajo hasta las 3 de la ma\u00f1ana, seg\u00fan los horarios de las zonas de fiesta y vida nocturna en Medell\u00edn, les han permitido identificar la sistematicidad de la problem\u00e1tica. <\/p>\n <\/p>\n La Gerente \u00c9tnica Yaisa Palacios Navia explic\u00f3 que en sectores clave \u201c<\/em>se identifican, por ejemplo, 4 grupos en una sola cuadra, esto alrededor de las diez de la noche”, lo que supone muchos riesgos para los ni\u00f1os que hacen parte de ellos. <\/p>\n <\/p>\n “Nosotros pasamos a hacerles una serie de preguntas con las que buscamos acercarnos a ellos y comprender su situaci\u00f3n. Ante preguntas simples como su nombre o su lugar de residencia estas personas suelen responder, de memoria, monosil\u00e1bicos \u2014no s\u00e9\u2014. Sus respuestas en general est\u00e1n muy limitadas y planificadas, tienen un libreto que les dan las personas que las instrumentalizan. Incluso tenemos conocimiento de que varias de las ni\u00f1as que est\u00e1n inmersas en esta red ya cuenta con horarios, dicen \u2014Ma\u00f1ana tengo que trabajar a las 8\u2014 muchas de ellas ya lo ven como un trabajo\u201d, explica Palacios.<\/p>\n <\/p>\n Cuando una persona trata de entablar alg\u00fan tipo de conversaci\u00f3n, de hacerles preguntas o incluso cuando permanecen por mucho tiempo junto a estas personas, la reacci\u00f3n es de un nerviosismo evidente, que da la impresi\u00f3n inmediata de que quieren que las personas se alejen de ah\u00ed cuanto antes. No se ha logrado identificar con pruebas contundentes la supuesta instrumentalizaci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n El aumento de visitantes extranjeros agrava la situaci\u00f3n<\/strong>. Seg\u00fan datos de Migraci\u00f3n Colombia, a principios de septiembre Medell\u00edn super\u00f3 a Cartagena como la segunda ciudad con mayor ingreso de turistas. La capital antioque\u00f1a report\u00f3 la llegada de 340 000 viajeros entre enero y julio de 2022<\/strong>. Con el auge del turismo en la ciudad, un elemento muy particular ha hecho m\u00e1s rentable la mendicidad e instrumentalizaci\u00f3n de ind\u00edgenas, las limosnas que reciben han pasado de ser pesos colombianos a d\u00f3lares<\/strong>, por lo cual el recaudo neto de los ind\u00edgenas durante su permanencia en las calles de las zonas tur\u00edsticas ha aumentado exponencialmente. <\/p>\n <\/p>\n La directora de Barrio Provenza, Juanita Cobollo, ha denunciado ante la Gerencia \u00c9tnica que las ni\u00f1as ind\u00edgenas en El Poblado se han convertido en objeto de abuso sexual y suministro de sustancias<\/strong>. Por otro lado, comerciantes del sector de Manila han presenciado casos en los que ind\u00edgenas en situaci\u00f3n de mendicidad de la zona son recogidos por veh\u00edculos. En este punto, la Gerente advirti\u00f3 que ante la llegada de la temporada decembrina y con ello, el aumento de turistas en Medell\u00edn, aumentan las posibilidades para que se presenten estos problemas.<\/p>\n <\/p>\n El concepto de poblaci\u00f3n flotante hace referencia a que los individuos o comunidades est\u00e1n en constante movimiento<\/strong>, por lo cual no es posible caracterizarlos<\/strong> dentro de las categor\u00edas que se tienen establecidas en la ciudad y, mucho menos, ligarlos a lugares o zonas de residencia para hacer un acompa\u00f1amiento continuo y efectivo. <\/p>\n <\/p>\n Medell\u00edn es particularmente atractiva puesto que es uno de los pocos distritos del pa\u00eds que cuenta con recursos destinados para la atenci\u00f3n especializada y el acompa\u00f1amiento de las personas que migran a la ciudad. Las soluciones oficiales han contemplado planes de arriendo, mercado y planes de retorno. Seg\u00fan cifras de la Gerencia \u00c9tnica, recientemente se acompa\u00f1\u00f3 el retorno de 78 ind\u00edgenas a sus lugares de origen.<\/strong> En estos planes participan la Secretaria de No Violencia con la Unidad de Derechos Humanos y la Unidad para la Atenci\u00f3n a V\u00edctimas del Conflicto, en articulaci\u00f3n con el Grupo Especial de Asuntos \u00c9tnicos y Migrantes de la Personer\u00eda de Medell\u00edn para la recepci\u00f3n de declaraciones y la caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Es m\u00e1s de lo que existe en muchas otras ciudades, pero evidentemente no es un soluci\u00f3n definitiva.<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan la Gerencia \u00c9tnica, desde el distrito se han generado campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n y procesos de acompa\u00f1amiento psicosocial a esta poblaci\u00f3n, sin embargo, los esfuerzos han sido insuficientes puesto que se realiza la caracterizaci\u00f3n de 200 personas y al d\u00eda siguiente pueden llegar 5 o 6 familias integradas por 10 personas m\u00e1s<\/strong>, seg\u00fan fuentes de la Gerencia \u00c9tnica. La institucionalidad de la ciudad se ha ido transformando para atender las demandas de la realidad social, sin embargo, falta mucho para la atenci\u00f3n \u00f3ptima de esta problem\u00e1tica. <\/p>\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hay detr\u00e1s de todo esto? <\/strong><\/p>\n La migraci\u00f3n de ind\u00edgenas a Medell\u00edn y las sub problem\u00e1ticas asociadas son fen\u00f3menos con varias aristas por considerar a la hora de explicar qu\u00e9 hay detr\u00e1s de todo. <\/p>\n <\/p>\n La desatenci\u00f3n en los territorios es causal de la migraci\u00f3n hacia las ciudades.<\/strong> La violencia sistem\u00e1tica y el conflicto armado deja en medio del fuego cruzado a los ind\u00edgenas, por lo cual poder permanecer en las regiones resulta especialmente dif\u00edcil, en medio de condiciones de pobreza, violencia y abandono del Estado. <\/p>\n <\/p>\n En muchos otros casos, los ind\u00edgenas se movilizan, no porque existan amenazas de grupos armados, sino por la simple presencia de los mismos en zonas aleda\u00f1as a sus resguardos, pues usualmente les impiden, por ejemplo, cultivar, lo cual a largo plazo les obliga a movilizarse. El encuentro con personas ajenas al contexto de las comunidades deriva tambi\u00e9n en problemas de alcoholismo, drogadicci\u00f3n y violencia intrafamiliar<\/strong>; otro motivo que impulsa a las mujeres ind\u00edgenas y sus hijos a tener que huir de sus territorios escapando de maridos maltratadores. <\/p>\n <\/strong>Al interior de las comunidades tambi\u00e9n hay problem\u00e1ticas que inciden en el desplazamiento la ciudad, principalmente de mujeres y ni\u00f1os. Foto: Nicol\u00e1s Tamayo.<\/em><\/p>\n <\/p>\n Del territorio a la ciudad: contrastes <\/strong><\/p>\n <\/p>\n La calidad de vida, sus condiciones como habitantes y las oportunidades de los ind\u00edgenas en contexto de ciudad son extremadamente diferentes a las caracter\u00edsticas con las que viven en sus territorios de origen. Olga Luc\u00eda Arbel\u00e1ez, coordinadora del \u00e1rea de etnoeducaci\u00f3n de la Facultad de Educaci\u00f3n y Pedagog\u00eda de la Universidad Pontificia Bolivariana, afirm\u00f3 que las condiciones de ciudad son sumamente desfavorables para los ind\u00edgenas. <\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan explic\u00f3 Arbel\u00e1ez, las comunidades ind\u00edgenas tienen estructuras muy delimitadas y establecidas hist\u00f3ricamente<\/strong>, concretamente, tienen legislaciones propias que difieren de las establecidas en la ciudad: <\/strong>\u201cLas condiciones del contexto de ciudad no son favorables, mucho menos para una poblaci\u00f3n flotante teniendo en cuenta que el contexto de ciudad dificulta los procesos de integraci\u00f3n y acompa\u00f1amiento. As\u00ed haya cabildos de ciudad, los contextos m\u00e1s reales de la vida propia de un ind\u00edgena est\u00e1n en los resguardos afuera de las ciudades, en el campo, en la tierra propia, donde puedan tener sus chagras y el cuidado de sus animales. Una de las caracter\u00edsticas del indigenismo es poder tener contacto con la tierra y con el entorno natural y de animales que hacen parte de su cosmovisi\u00f3n\u201d, explica. <\/p>\n <\/p>\n Y a\u00f1ade que: \u201cAl analizar la situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n flotante, nadie sale de su tierra, espacio vital o contexto natural por voluntad, si se tienen las condiciones y recursos, y se puede desarrollar la vida a plenitud, nadie recurre a desplazarse a un contexto que le es desconocido\u201d. <\/p>\n <\/p>\n La licenciada en Etnoeducaci\u00f3n aport\u00f3 adem\u00e1s una simplificaci\u00f3n del panorama al que se enfrentan los ind\u00edgenas en su llegada a Medell\u00edn: \u201cLa cosmovisi\u00f3n de los ind\u00edgenas no gira de acuerdo a la cosmovisi\u00f3n de la ciudad, les ha tocado adaptarse a ella. No hablan espa\u00f1ol, no trabajan y no estudian, \u00bfQu\u00e9 opciones les quedan en Medell\u00edn para suplir sus necesidades?\u201d.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo para intervenir los problemas? <\/strong><\/p>\n <\/p>\n Lo primero que hay que tener claro es que las problem\u00e1ticas relativas a las condiciones de vida de los ind\u00edgenas son un asunto de pa\u00eds. A partir de la creaci\u00f3n de la Ley 55 de 1905<\/strong>, en la cual se reconocieron los resguardos ind\u00edgenas en Colombia, se han creado 17 leyes, 20 decretos, 2 resoluciones y 11 sentencias<\/strong> que est\u00e1n enfocados en el acompa\u00f1amiento, reconocimiento o favorecimiento legislativo de las comunidades ind\u00edgenas. <\/p>\n <\/p>\n En Medell\u00edn existe el acuerdo 130 de 2019, <\/strong>que fundamenta todas las labores de intervenci\u00f3n y acompa\u00f1amiento que se efect\u00faan. A partir de ese documento desde la administraci\u00f3n municipal se han estado tomando diferentes medidas para tratar de cubrir la mayor cantidad de \u00e1ngulos posibles de esta problem\u00e1tica. <\/p>\n <\/p>\n En toda la ciudad se hacen jornadas de atenci\u00f3n, acompa\u00f1amiento y salud en las que adem\u00e1s se hace registro de los menores de edad. De estas jornadas participan funcionarios del ICBF, quienes se encargan de darle prioridad a la restituci\u00f3n de derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes ind\u00edgenas,<\/strong> seg\u00fan lo establece la Ley 1098 de infancia y adolescencia. <\/strong>La polic\u00eda de infancia y adolescencia quien culmina el proceso y conduce a los ni\u00f1os a los hogares de restablecimiento de derechos. <\/p>\n <\/p>\n Adicionalmente, la Unidad de Ni\u00f1ez de la Secretar\u00eda de Inclusi\u00f3n Social tiene un equipo desplegado en todo el municipio para la atenci\u00f3n a los menores. Actualmente se han caracterizado 230 ni\u00f1os que residen en Niquitao<\/strong>, uno de los principales sitios de habitaci\u00f3n de los ind\u00edgenas en Medell\u00edn, seg\u00fan la caracterizaci\u00f3n de la Gerencia \u00c9tnica, gracias a la cual se articulan esfuerzos con programas como Buen Comienzo para definir alternativas de acompa\u00f1amiento educativo a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes con materiales e int\u00e9rpretes en lenguas nativas.<\/strong> Todo para garantizar condiciones diferenciales que permitan la permanencia de los ni\u00f1os en la educaci\u00f3n y ayudar as\u00ed desmontar la circunstancia de no tener con qui\u00e9n dejar a los ni\u00f1os que terminan en las calles. <\/p>\n <\/p>\n Desde la perspectiva de los cabildos en contexto de ciudad, el Gobernador del Cabildo Embera, Haverman Pe\u00f1a Caizamo, coment\u00f3 que la organizaci\u00f3n colabora con la poblaci\u00f3n ind\u00edgena con certificados para acceder a servicios educativos pues estas personas no tienen la obligaci\u00f3n de presentar fichas de Sisb\u00e9n puesto que son poblaci\u00f3n de especial protecci\u00f3n. El cabildo tambi\u00e9n les ayuda en los procesos de gesti\u00f3n de certificados para el registro civil de los menores y certificados para atenci\u00f3n de salud.<\/strong> Pero todav\u00eda cunde el desconocimiento sobre estos beneficios y eso muestra a vulnerabilidad que persistes sobre estas personas.<\/p>\n <\/strong><\/p>\n Urge un cambio de mirada<\/strong><\/p>\n <\/p>\n A trav\u00e9s de los sistemas de vigilancia las autoridades tratan de identificar <\/strong>a las personas que instrumentalizan a los ind\u00edgenas y atacar el problema desde sus or\u00edgenes, justamente otro de ellos son las percepciones de la mayor\u00eda sobre el asunto. As\u00ed lo explica la Gerente Palacios: <\/p>\n <\/p>\n \u201cEn la ciudad las personas han confundido las cosas. Todo ind\u00edgena que ven est\u00e1 afeando la ciudad o es una persona vulnerable, o est\u00e1 en ejercicio de mendicidad y no es as\u00ed en todos los casos. Los habitantes de la ciudad han maximizado y generalizado las problem\u00e1ticas reflej\u00e1ndolas en todo ind\u00edgena que habita la ciudad. S\u00ed hay vulneraci\u00f3n de derechos. S\u00ed hay ejercicio de mendicidad e instrumentalizaci\u00f3n, pero no todos los ind\u00edgenas en la ciudad se encuentran en esta situaci\u00f3n”, explica. <\/p>\n <\/p>\n En relaci\u00f3n con ello, llama a una actitud m\u00e1s responsable en las acciones cotidianas: “Las personas sienten l\u00e1stima por ellos cuando no deber\u00eda ser as\u00ed, es fundamental que los habitantes de la ciudad adopten una postura integradora con la comunidad ind\u00edgena y dejen de discriminarlos solo por usar sus atuendos tradicionales o por sus rasgos f\u00edsicos\u201d, indica. <\/p>\n <\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se deber\u00eda abordar este tema? <\/strong><\/p>\n <\/p>\n La profesora Olga Arbel\u00e1ez explic\u00f3 que es incorrecto aceptar que los ind\u00edgenas est\u00e1n en Medell\u00edn en conocimiento de las condiciones de vida que tienen en su habitar la ciudad. Seg\u00fan la etnoeducadora, \u201ces prioritario recuperar la familia, analizar las condiciones en las que est\u00e1n viviendo y procurar por facilitarles el retorno a sus territorios. La problem\u00e1tica de la mendicidad y la instrumentalizaci\u00f3n no debe enfocarse \u00fanicamente a los ind\u00edgenas, la problem\u00e1tica debe abordarse hol\u00edsticamente desde esas dos aristas y posteriormente abordarla con los enfoques particulares de cada comunidad\u201d. <\/p>\n <\/p>\n El consenso en torno a c\u00f3mo deber\u00eda abordarse la situaci\u00f3n de los ind\u00edgenas en el contexto de ciudad es optar por abordajes pedag\u00f3gicos, para esto es preciso acercarse a la comunidad para entender por qu\u00e9 son poblaci\u00f3n flotante en las ciudades: conocer la estructura, conocer la comunidad, hacer un an\u00e1lisis retrospectivo de por qu\u00e9 migran.<\/strong> <\/p>\n <\/p>\n Se\u00f1ala la etnoeducadora que, a nivel pedag\u00f3gico es preciso crear un sistema que permita entender qui\u00e9n es el otro y qu\u00e9 necesidades tiene, adem\u00e1s, cu\u00e1les son las formas de acercarse a suplir dichas necesidades. Los pueblos ind\u00edgenas tienen legislaci\u00f3n propia, as\u00ed que es necesario averiguar cu\u00e1les son las pol\u00edticas propias de los resguardos para adecuar las pol\u00edticas p\u00fablicas de la ciudad<\/strong> y as\u00ed darles una oferta de acompa\u00f1amiento amplia y acorde a las necesidades de estas comunidades. En concreto, los proyectos de ciudad se deben aproximar en sus formas y metodolog\u00edas a los implicados principales de estas pol\u00edticas, que en este caso son los ind\u00edgenas.<\/strong> <\/p>\n <\/p>\n La Secretaria de Inclusi\u00f3n Social adelanta la campa\u00f1a No Limosna,<\/strong> con la que se busca hacer pedagog\u00eda para que los locales y extranjeros no den limosna y as\u00ed prevenir la instrumentalizaci\u00f3n,<\/strong> la iniciativa incluye una oferta de oportunidades acad\u00e9micas y laborales. Seg\u00fan la dependencia, hasta ahora m\u00e1s de 1 300 personas salieron de la situaci\u00f3n de mendicidad.<\/strong> <\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan la Gerente \u00c9tnica Yaisa Palacios, las acciones como estas deben continuar mostrando c\u00f3mo son las costumbres de los cabildos m\u00e1s all\u00e1 de la mendicidad que ve la gente ve en la cotidianidad. A su turno, la docente Arbel\u00e1ez se\u00f1al\u00f3 que es posible que la existencia de pol\u00edticas p\u00fablicas no sea suficiente para darle soluci\u00f3n a estas problem\u00e1ticas: <\/strong>\u201cEn un Estado Social de Derecho se podr\u00eda esperar que todo se regule a trav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas, pero la realidad de los grupos sociales rebasa estas pol\u00edticas. El asunto es de la presencia del Estado en todas las regiones, ofreci\u00e9ndole a todos los ciudadanos, sin importar su etnia, los derechos b\u00e1sicos, cumpliendo las obligatoriedades de proteger a la poblaci\u00f3n, ofreci\u00e9ndole una calidad de vida y unas condiciones de vida dignas”. Y a\u00f1ade: “Me parece mejor que el punto de partida sea pensar \u00bfC\u00f3mo se dignifica la vida en los territorios?\u201d. <\/p>\n <\/p>\n Hace dos a\u00f1os se cre\u00f3 en Medell\u00edn la Mesa Permanente de Concertaci\u00f3n Ind\u00edgena<\/strong>, un espacio mixto de participaci\u00f3n y concertaci\u00f3n de estrategias, planes, programas y proyectos para la poblaci\u00f3n ind\u00edgena, cuyas metodolog\u00edas, seg\u00fan la Personer\u00eda de Medell\u00edn, se basan en pedagog\u00edas ancestrales e interculturales<\/strong> promovidas por las autoridades de los pueblos ind\u00edgenas residentes en Medell\u00edn y ejecutadas por un equipo conformado principalmente por integrantes de esta comunidad. Al parecer, existen las estructuras para sacar adelante las soluciones, la cuesti\u00f3n es qu\u00e9 tanto funcionan ante un problema que rebasa los l\u00edmites de la ciudad y los ritmos de su administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: Nicol\u00e1s Tamayo \/ nicolas.tamayo@upb.edu.co. 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