{"id":144,"date":"2021-09-02T14:42:56","date_gmt":"2021-09-02T14:42:56","guid":{"rendered":"http:\/\/144"},"modified":"2021-09-02T14:42:56","modified_gmt":"2021-09-02T14:42:56","slug":"tambien-la-desinformacion-lleva-a-los-ninos-migrantes-a-las-calles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ncontexto.com\/?p=144","title":{"rendered":"Tambi\u00e9n la desinformaci\u00f3n lleva a los ni\u00f1os migrantes a las calles"},"content":{"rendered":"
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Carolina Meneses Botero \/ carolina.meneses@upb.edu.co<\/em><\/strong><\/p>\n

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\u201cEmpezaron a arrancarme los ni\u00f1os a las malas y yo dec\u00eda \u2018pero, \u00bfqu\u00e9 estoy haciendo?\u2019 Y ellos respond\u00edan \u2018la vamos a deportar, mandar para Venezuela y le vamos a quitar los ni\u00f1os\u2019. Yo me puse desesperada a gritar, llorar y preguntar por qu\u00e9\u201d. En el episodio que relata Edgary Sorely est\u00e1n las causas y conflictos de la presencia de ni\u00f1os migrantes en la calle. Para los padres y madres, es la mejor alternativa ante la necesidad cuidarlos mientras se busca lo necesario para sobrevivir; para las autoridades, se configura una situaci\u00f3n de explotaci\u00f3n. Estas son las voces que se cruzan en una situaci\u00f3n de pobreza y desempleo, agravados por la confusi\u00f3n.<\/em><\/p>\n

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Seg\u00fan la Ley 1098 de 2006, todos los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que se encuentren en el territorio colombiano, son sujetos con derechos y deben ser protegidos por las autoridades sin importar su nacionalidad. <\/p>\n

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As\u00ed, los ni\u00f1os que viven el \u00e9xodo venezolano deben tener acceso en Colombia a salud, educaci\u00f3n y todas las necesidad b\u00e1sicas para su desarrollo. Pero muchas de las circunstancias que llegan al pa\u00eds escapan al control de las autoridades: muchos pasan la frontera solos y en ese tr\u00e1nsito se exponen a ser explotados de muchas formas, a vivir en situaciones de riesgo, en las que, por ejemplo, es dif\u00edcil distinguir cu\u00e1ndo los ni\u00f1os se encuentran en las calles mendigando o acompa\u00f1ando a sus padres a trabajar.<\/p>\n

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De un lado a otro<\/strong><\/h3>\n

Colombia es uno de los pa\u00edses que m\u00e1s ha sentido las consecuencias de la crisis venezolana al ser, a la fecha, el mayor receptor de personas de ese pa\u00eds en el mundo. Seg\u00fan el informe de Distribuci\u00f3n de Venezolanos en Colombia 2020, realizado por Migraci\u00f3n Colombia, a diciembre 31 hab\u00eda en el pa\u00eds un total de 1 729 537 de ciudadanos de ese pa\u00eds, 762 823 con su estado migratorio en regla y 966 714 en la irregularidad. De ese total, se estim\u00f3 que alrededor de 404 598 son ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.<\/p>\n

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Mucho se ha hablado de las diferentes alternativas y programas que se pueden ejecutar y que de los que avanzan actualmente, para mitigar los impactos adversos asociados a la migraci\u00f3n forzada por los problemas econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos en Venezuela, en beneficio tanto de la poblaci\u00f3n local como migrante y mediante principios de solidaridad.<\/p>\n

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En los \u00faltimos a\u00f1os aumentaron las cifras de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes migrantes que fueron atendidos por los programas institucionales de Migraci\u00f3n Colombia y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Cifras de este \u00faltimo revelan que en 2017 fueron atendidos 22 113 casos, en 2018 la cifra lleg\u00f3 a 62 247 menores y en 2019 la cifra aument\u00f3 hasta 66 231. Seg\u00fan Migraci\u00f3n Colombia, el 99 % de los menores venezolanos atendidos en 2019 fueron asistidos por los servicios de Primera Infancia y el restante en programas de prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n. <\/p>\n

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El momento en que la Polic\u00eda traslada a los ni\u00f1os de Edgary Sorely. La desinformaci\u00f3n agrava situaciones como las que ella vivi\u00f3. <\/em><\/p>\n

Imagen: captura de Youtube<\/em>. >><\/strong><\/p>\n

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Entre las cifras, la ley y “lo del d\u00eda”<\/strong><\/h3>\n

En Medell\u00edn se conocen casos de diferentes padres y madres migrantes que aseguran haber sido separados injustamente de sus hijos por la supuesta condici\u00f3n de mendicidad en que los encontraron las autoridades en la calle. Muchos niegan haber practicado la mendicidad y denuncian un patr\u00f3n en la manera c\u00f3mo las autoridades est\u00e1n manejando sus casos tan solo por ser venezolanos.<\/p>\n

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CONTEXTO conoci\u00f3 el caso de Yelimar Gallardo, madre migrante de dos ni\u00f1os de uno y tres a\u00f1os de edad, a los que tuvo que llevar a su jornada para vender dulces porque su cu\u00f1ada no pudo ayudarle a cuidarlos como siempre lo hac\u00eda. \u201cEstaba por Buenos Aires vendiendo caramelos y caf\u00e9, y lleg\u00f3 Infancia y Adolescencia y me dijo que no pod\u00eda estar trabajando con los ni\u00f1os. Llegaron los polic\u00edas y me montaron en el carro\u201d, cont\u00f3 Gallardo.<\/p>\n

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La mayor\u00eda de los casos en los que interviene la Polic\u00eda se presentan con padres que salen a trabajar informalmente con sus hijos porque afirman que no tienen d\u00f3nde dejarlos y no pueden quedarse en casa con ellos. <\/p>\n

La Ley 1098 de 2006 establece que los ni\u00f1os y ni\u00f1as no pueden trabajar o practicar la mendicidad, sino que deben estar centrados en realizar actividades acad\u00e9micas, deportivas, art\u00edsticas y culturales, que deben estar supervisadas por los padres y las autoridades locales. El intendente Jaime V\u00e9lez, de la Polic\u00eda de Infancia y Adolescencia, explica que el ejercicio de la mendicidad aparece a partir del momento en que el padre sale con el ni\u00f1o a trabajar; dice que, incluso en los casos en que los padres aseguran que no tienen con qui\u00e9n dejarlos en casa, \u201cla vulneraci\u00f3n existe y se debe hacer el proceso de restablecimiento de derechos\u201d, se\u00f1ala que es por eso que la Polic\u00eda entra en acci\u00f3n verificando la identidad del ni\u00f1o para realizar el traslado hasta una sede del ICBF e iniciar el proceso administrativo. <\/p>\n

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Sobre la falta de alternativas de los padres que salen a trabajar con sus hijos, el intendente V\u00e9lez explica: \u201cNo es lo mismo vender solos que con los ni\u00f1os, porque cuando est\u00e1n con los ni\u00f1os, venden m\u00e1s (…) los seres humanos tenemos compasi\u00f3n y esa es la que hace que nosotros saquemos del bolsillo para que se ayude de alguna manera a ese ni\u00f1o. Pero entonces eso lo han usado como un mercado comercial que realmente lo que hace es poner en riesgo la integridad de los menores y que sean usados con tales fines\u201d.<\/p>\n

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Al momento de detectar los casos directamente en la calle o por llamadas de ciudadanos, la Polic\u00eda de Infancia y Adolescencia se acerca a los adultos para explicarles el proceso y por qu\u00e9 se va a hacer el traslado de los ni\u00f1os. El intendente V\u00e9lez dice que los ni\u00f1os y ni\u00f1as no deben estar expuestos y asegura que: \u201cSi uno ve un padre por ah\u00ed con sus hijos comi\u00e9ndose un helado o caminando, en ning\u00fan momento va a haber un procedimiento\u201d, se\u00f1ala que es diferente cuando un polic\u00eda ve a un ni\u00f1o con una bolsa de dulces o recibiendo monedas.<\/p>\n

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CONTEXTO conoci\u00f3 de primera mano la experiencia de Edgary Sorely, migrante y madre de dos ni\u00f1os, de dos y seis a\u00f1os, que vive en Colombia con su familia hace tres, despu\u00e9s de haber pasado la frontera terrestre. Edgary cuenta que estaba esperando que los carros pararan en una glorieta para pasar la calle con sus hijos cuando lleg\u00f3 la Polic\u00eda de Infancia y Adolescencia diciendo que ten\u00edan que llevarse los ni\u00f1os por ejercer la mendicidad.<\/p>\n

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De la escena existe un video en Youtube donde se puede observar a los ni\u00f1os gritando, mientras uno de los polic\u00edas jala de los brazos a Edgary para que suelte al ni\u00f1o mientras la ni\u00f1a ya est\u00e1 en manos del otro agente. La madre afirma que no estaba mendigando. Un conocido suyo, que la ha ayudado con mercado y cosas para los ni\u00f1os, confirm\u00f3 la versi\u00f3n de ella y pidi\u00f3 la reserva de su identidad.<\/p>\n

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Preguntado por el caso de Edagry Sorely, el intendente V\u00e9lez explic\u00f3: \u201cEse cuadro del traslado siempre va a ser de impacto porque, aunque el ni\u00f1o est\u00e9 vulnerado, \u00e9l jam\u00e1s va a querer separarse de la madre, y la madre no va a querer tampoco entregar a sus hijos (\u2026). Nosotros como polic\u00edas recibimos la preparaci\u00f3n para evitar al m\u00e1ximo en esa situaci\u00f3n que los ni\u00f1os tengan que sufrir esos escenarios haciendo uso proporcional de la fuerza\u201d.<\/p>\n

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V\u00e9lez cuenta que al momento de hacer el traslado es muy probable que los padres o quienes est\u00e1n alrededor traten de evitar el procedimiento, \u201centonces ah\u00ed somos muy claros en decirle a las personas que prima el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o. Es que los ni\u00f1os requieren esa protecci\u00f3n, si los padres no est\u00e1n garantizando esos derechos, el Estado no puede hacer caso omiso\u201d. A\u00f1ade que el Estado, la familia y la sociedad son corresponsables de los derechos de los ni\u00f1os. <\/p>\n

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Edgary tom\u00f3 la opci\u00f3n que le dieron los agentes de subir a la patrulla para acompa\u00f1ar a sus hijos, con el objetivo de aclarar la situaci\u00f3n. \u201cEn ese momento estaba trabajando a tres cuadras de ah\u00ed, y yo les dije, pero ellos insist\u00edan en que yo estaba mendigando con mis hijos. Yo les dec\u00eda que miraran c\u00f3mo estaban vestidos y todo\u201d, explica. Y recuerda que cuando lleg\u00f3 al ICBF, los funcionarios le dijeron que \u201csi le quitaron los ni\u00f1os fue por algo\u201d e inmediatamente se inici\u00f3 un proceso de restituci\u00f3n de derechos. <\/p>\n

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Los derechos de los ni\u00f1os<\/strong><\/h3>\n

Seg\u00fan el art\u00edculo 44 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, son \u201cderechos fundamentales de los ni\u00f1os: la vida, la integridad f\u00edsica, la salud y la seguridad social, la alimentaci\u00f3n equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educaci\u00f3n y la cultura, la recreaci\u00f3n y la libre expresi\u00f3n de su opini\u00f3n\u201d.<\/p>\n

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La verificaci\u00f3n de identidad que se hace al iniciar el proceso busca, en primera instancia, garantizar uno de los derechos fundamentales: derecho al nombre. Las autoridades cuentan que en las verificaciones se han encontrado varios casos en los que los menores ni siquiera han sido registrados, lo cual es una violaci\u00f3n de un derecho fundamental que avala el procedimiento oficial. En otros casos la Polic\u00eda se percata de que los adultos que est\u00e1n con los menores no son sus padres. El intendente V\u00e9lez manifiesta que es importante reconocer que la migraci\u00f3n venezolana ha aumentado la mendicidad y la explotaci\u00f3n de los infantes, que \u201chasta se alquilan en ocasiones para esas actividades. Son instrumentalizados\u201d. <\/p>\n

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Seg\u00fan cifras de la Polic\u00eda de Infancia y Adolescencia, en lo que va del a\u00f1o 2021, en Medell\u00edn se trasladaron para su proteci\u00f3n 66 menores venezolanos. Una vez los menores se encuentran bajo la protecci\u00f3n del ICBF, la entidad comienza una investigaci\u00f3n para hacer la verificaci\u00f3n y el restablecimiento de derechos en los casos que lo requieran, proceso que puede durar varios meses puesto que se hace una ratificaci\u00f3n de los derechos vulnerados y un proceso con los padres antes de devolver los ni\u00f1os a sus hogares, si la opci\u00f3n aplica.<\/p>\n

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Por su lado, el ICBF cuenta con un reporte con corte a junio 30 de 2021 seg\u00fan el cual a esa fecha se atendi\u00f3 la restituci\u00f3n de derechos de 308 ni\u00f1os venezolanos, aunque los datos no especifican el motivo de atenci\u00f3n.<\/p>\n

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Edgary Sorely sostiene que hubo errores en su caso. El intendente V\u00e9lez aclara que: \u201cHay muchas excusas por parte de los ciudadanos, incluso hay demandas de que los procedimientos han sido arbitrarios, pero cuando se entra a hacer la verificaci\u00f3n, se constata que ha existido la vulnerabilidad\u201d. <\/p>\n

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Edgary cuenta que, luego de tener varias sesiones, entregar sus pruebas de sus actividades laborales y los certificados educativos de los menores para mostrar que los ni\u00f1os no eran v\u00edctimas de ninguna vulneraci\u00f3n, el ICBF igualmente consider\u00f3 que los ni\u00f1os hab\u00edan practicado mendicidad y devolvi\u00f3 los ni\u00f1os solo tras la firma de un documento donde hac\u00eda constar la situaci\u00f3n y responsabilizaba a los padres de que el hecho no se repitiera y se brindara a los ni\u00f1os \u201ccondiciones m\u00ednimas de protecci\u00f3n y salubridad\u201d. <\/p>\n

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El ICBF confirm\u00f3 que, seg\u00fan la Ley 1878 de 2018, la autoridad administrativa realiza la verificaci\u00f3n de cumplimiento de las acciones interpuestas a la familia del menor. Sin embargo, Edgary dice que en su caso \u201ces como si nada pas\u00f3\u201d, pues desde el d\u00eda en que los ni\u00f1os volvieron a su casa no recibieron m\u00e1s llamados o comunicados de la entidad.<\/p>\n

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La divulgaci\u00f3n de la oferta institucional parece incompatible con la realidad de familias que siguen sin encontrar respuestas para el apoyo que requieren ante su situaci\u00f3n de informalidad o desempleo y el cuidado de ni\u00f1os y ni\u00f1as. Foto: ICBF.<\/em><\/p>\n

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La desinformaci\u00f3n, otro estigma<\/strong><\/h3>\n

Yelimar y Edgary manifestaron no haber recibido beneficios o apoyos por parte de Gobierno, cuentan que les han proporcionado varios n\u00fameros telef\u00f3nicos para obtener servicios de salud para los ni\u00f1os, los cuales ambas consideran como principal prioridad. Pero en las l\u00edneas telef\u00f3nicas nunca econtraron comunicaci\u00f3n y todas las ayudas que reciben son de organizaciones o personas particulares.<\/p>\n

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Cupos dedicados en programas como Buen Comienzo, en convenio entre la Alcald\u00eda de Medell\u00edn y el ICBF, e inscripciones especiales en el Sisb\u00e9n est\u00e1n entre la oferta dedicada a la ni\u00f1ez migrante y que buscan facilitar que los padres puedan ir a trabajar y los ni\u00f1os y ni\u00f1as eviten la mendicidad. Seg\u00fan el intendente V\u00e9lez, en sectores cr\u00edticos como La Alpujarra se hacen jornadas de informaci\u00f3n con volantes y otros medios constantemente, explica que los adultos pueden asesorarse con el 123 Social e informarse sobre el acceso a todos los programas.<\/p>\n

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Un informe del ICBF revela que alrededor del 98.02 % del total de la poblaci\u00f3n migrante atendida en Primera Infancia corresponde a beneficiarios provenientes de Venezuela, el documento aclara que los menores pueden obtener permisos de permanencia y vincularse a los programas de salud, educaci\u00f3n y recreaci\u00f3n yendo a la Alcald\u00eda de Medell\u00edn para ser guiados. La entrada en vigencia del Estatuto Temporal de Protecci\u00f3n para Migrantes Venezolanos, que llega ya a su segunda fase, facilita el acceso a estos servicios. Seg\u00fan el ICBF, avanza la etapa de registro y caracterizaci\u00f3n para determinar el n\u00famero de beneficiarios y cu\u00e1ntas de esas personas est\u00e1n en mayor grado de vulnerabilidad.<\/p>\n

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Pero el tel\u00e9fono sigue roto para padres y madres como Edgary y Yelimar, que no conocen y no acceden a estos beneficios, lo que en \u00faltimas reduce las opciones para los ni\u00f1os, que terminan en las calles. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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