{"id":354,"date":"2019-10-22T14:02:57","date_gmt":"2019-10-22T14:02:57","guid":{"rendered":"http:\/\/354"},"modified":"2019-10-22T14:02:57","modified_gmt":"2019-10-22T14:02:57","slug":"2019-10-22-se-quedo-la-asamblea-de-antioquia-pensando-en-grande","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ncontexto.com\/?p=354","title":{"rendered":"\u00bfSe qued\u00f3 la Asamblea de Antioquia \u201cpensando en grande\u201d?"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Encabezan titulares y siempre hacen parte de las discusiones y decisiones pol\u00edticas que competen a nuestra regi\u00f3n, pero \u00bfla ciudadan\u00eda antioque\u00f1a sabe qu\u00e9 hace y cu\u00e1l es la importancia de la Asamblea Departamental?<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las asambleas departamentales tienen una gran responsabilidad con los territorios que representan, no solamente porque por all\u00ed pasa la aprobaci\u00f3n de todo el presupuesto, sino porque tambi\u00e9n responden a otras actividades necesarias para el desarrollo y la estabilidad de un departamento. El control pol\u00edtico tambi\u00e9n es una labor encomendada a estos estamentos y se vuelve vital a la hora de verificar la gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n regional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure class=\"wix-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ncontexto.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/e8a84d_1a279792640a45ea9a233ce481053a3a~mv2.png\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"2000\" style=\"max-width:100%;height:auto;\" \/><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las asambleas departamentales son corporaciones p\u00fablicas que cumplen funciones pol\u00edtico- administrativas, que se concentran en la gesti\u00f3n de ordenanzas y proposiciones que favorezcan la buena marcha de la regi\u00f3n y el control al poder ejecutivo, en aras de la transparencia y la legalidad en el desarrollo de proyectos y el manejo de los recursos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Asamblea de Antioquia est\u00e1 compuesta por 26 diputados a cargo de la representaci\u00f3n popular y la veedur\u00eda en las decisiones de inter\u00e9s y bienestar colectivo, los cuales son elegidos mediante votaci\u00f3n popular cada cuatro a\u00f1os, para lo cual son requisitos: ser ciudadano en ejercicio, no haber sido condenado a pena privativa de la libertad y haber residido en el respectivo departamento, durante el a\u00f1o inmediatamente anterior a la fecha de elecci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los actuales diputados finalizan su periodo el 31 de diciembre de 2019, tras haber asumido el 1 de enero de 2016. Seg\u00fan la ley 617 de 2000, las asambleas sesionar\u00e1n durante seis meses en forma ordinaria. El d\u00eda de las elecciones para estos organismos, el sufragante recibe adem\u00e1s de este, otros tres tarjetones: uno para alcalde, otro para gobernador y otro para el Concejo. Los votantes inscritos reciben uno m\u00e1s para la elecci\u00f3n de ediles de la Junta Administradora Local en su localidad, comuna o zona.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure class=\"wix-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ncontexto.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/e8a84d_0e87de0a861343638ad5161ac36e375b~mv2.png\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"2000\" style=\"max-width:100%;height:auto;\" \/><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La Asamblea en este cuatrienio <\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure class=\"wix-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ncontexto.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/e8a84d_0c743ab3994d4906bfe2d01924332f85~mv2.jpg\" alt=\"\" width=\"460\" height=\"307\" style=\"max-width:100%;height:auto;\" \/><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El gobernador de Antioquia, Luis P\u00e9rez Guti\u00e9rrez, present\u00f3 al inicio de su mandato el Plan de Desarrollo que ha regido el rumbo del departamento durante este cuatrienio. <a href=\"https:\/\/www.asambleadeantioquia.gov.co\/2016\/images\/articles\/planDesarrollo.pdf\" target=\"_blank\">El plan <\/a><a href=\"https:\/\/www.asambleadeantioquia.gov.co\/2016\/images\/articles\/planDesarrollo.pdf\" target=\"_blank\"><em>Pensando en grande 2016 &#8211; 2019<\/em><\/a> est\u00e1 conformado por siete l\u00edneas estrat\u00e9gicas dirigidas a \u201csuperar las condiciones de pobreza y brindar las oportunidades para que las personas construyan las capacidades b\u00e1sicas que les permitan ser agentes activos del desarrollo departamental y mejorar de manera acelerada su calidad de vida\u201d, seg\u00fan lo expresado en el documento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las l\u00edneas del plan <em>Pensando en grande<\/em> son: competitividad e infraestructura; ruralidad; equidad social y movilidad; sostenibilidad ambiental; seguridad, justicia y derechos humanos; paz y posconflicto; y finalmente, gobernanza y buen gobierno.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En estos casi cuatro a\u00f1os, algunas l\u00edneas del Plan han avanzado m\u00e1s que otras en la Asamblea Departamental, ya sea por su importancia para el desarrollo regional o por la disposici\u00f3n de los diferentes actores implicados en sacarlas adelante. <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al inicio del cuatrienio se habl\u00f3 de un \u201cmatrimonio\u201d entre la Asamblea Departamental y la Gobernaci\u00f3n de Antioquia, pues Luis P\u00e9rez cont\u00f3 con una buena representaci\u00f3n pol\u00edtica favoravle en esta colectividad. Sin embargo, esto cambi\u00f3 r\u00e1pidamente por los intereses pol\u00edticos de parte y parte, los cuales han mantenido una tensi\u00f3n cambiante que se ha evidenciado en el manejo y celeridad de los proyectos presentados. Un ejemplo claro fue el debate en torno a la venta de la EPS Savia salud, propuesta por el Gobernador, en el cual los diputados decidieron votar en contra de esta iniciativa, <a href=\"https:\/\/www.rcnradio.com\/colombia\/antioquia\/asamblea-de-antioquia-no-autorizo-privatizar-la-eps-savia-salud\" target=\"_blank\">en abril de 2018<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Si bien se han tenido diferencias por cercan\u00edas con unos u otros, Luis P\u00e9rez no cont\u00f3 durante su gobierno con una oposici\u00f3n real, pues el \u00fanico partido pol\u00edtico cr\u00edtico con sus propuestas e iniciativas fue el Polo Democr\u00e1tico que solo ten\u00eda un diputado. Precisamente, <a href=\"https:\/\/www.elcolombiano.com\/antioquia\/asi-fue-la-eleccion-en-la-asamblea-de-antioquia-de-sergio-zuluaga-pena-como-contralor-en-2016-GH11527908\" target=\"_blank\">esta fue la \u00fanica colectividad que rechaz\u00f3 la elecci\u00f3n Sergio Zuluaga como Contralor de Antioquia<\/a> (hoy procesado por corrupci\u00f3n), seg\u00fan el acta de esa sesi\u00f3n. Tambi\u00e9n han cuestionado algunas propuestas como el inter\u00e9s de enajenar Savia Salud y los retrasos en el proyecto del Ferrocarril de Antioquia, justificados por el Gobernador con la crisis en Hidroituango.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los puntos que m\u00e1s se han trabajado desde la Asamblea han sido competitividad e infraestructura, equidad social y movilidad y sostenibilidad ambiental. Se ha emitido un gran n\u00famero de ordenanzas que han permitido la puesta en marcha de muchos de los proyectos. Sin embargo, algunas propuestas claves a\u00fan est\u00e1n en veremos, como el Ferrocarril de Antioquia, o en puntos iniciales, como la Universidad Digital, dos bases importantes de estas estrategias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El Ferrocarril<\/strong><\/p>\n<p>El plan de Desarrollo para Antioquia 2016 \u2013 2019 \u201cAntioquia Piensa en Grande\u201d, presentado por el gobernador Luis P\u00e9rez Guti\u00e9rrez, contiene estrategias y proyectos de suma importancia para el desarrollo del departamento. Uno de ellos es la recuperaci\u00f3n del Ferrocarril de Antioquia, una propuesta que cal\u00f3 bien en la Asamblea y, en general, entre todos los Antioque\u00f1os porque significa la puesta en marcha de un nuevo plan ferroviario que permita la integraci\u00f3n regional y nacional, un flujo de transporte que garantice mayor capacidad de carga y menos tiempos de viaje. Fue por ello que el 29 de junio de 2016 se cre\u00f3 la sociedad Promotora del Ferrocarril de Antioquia, una sociedad de acci\u00f3n simplificada, de capital p\u00fablico en su totalidad, con una participaci\u00f3n de la Gobernaci\u00f3n de Antioquia con un 28%, Metro de Medell\u00edn Limitada con un 24%, el \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 con un 24% y el IDEA con 24%.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El compromiso y el apoyo de la Asamblea Departamental fueron fundamentales. Por esta raz\u00f3n, por medio de la ordenanza 31 del 6 de diciembre de 2018, se le otorgaron facultades al gobernador para capitalizar la Sociedad, pero la idea de volver a tener el ferrocarril por territorio antioque\u00f1o ha sufrido diferentes altibajos en su proyecci\u00f3n. Uno de los principales retos que ha tenido la administraci\u00f3n departamental es la obtenci\u00f3n de los recursos: el primero de octubre del presente a\u00f1o, el Gobernador present\u00f3 el proyecto ante el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, para conseguir cerca de 2,5 billones de pesos que permitir\u00edan iniciar el tramo n\u00famero dos del trazado previsto, entre Caldas y Barbosa, que ya se encuentra en estado de factibilidad. Quedan menos de tres meses de gesti\u00f3n y seguramente el tema del nuevo plan ferroviario no avanzar\u00e1 hasta el punto deseado y la financiaci\u00f3n mediante la Ley de Metros es una luz ante el rezago del proyecto. <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong> La Universidad Digital<\/strong><\/p>\n<p>La apuesta educativa del gobierno de Lu\u00eds P\u00e9rez fue crear la Universidad Digital en Antioquia. Fue as\u00ed como, por medio de la ordenanza No. 74 de 2017, se cre\u00f3 la Instituci\u00f3n Universitaria Digital de Antioquia. Esta instituci\u00f3n cuenta con aprobaci\u00f3n por parte del Ministerio de Educaci\u00f3n mediante la resoluci\u00f3n No. 28994 de 2017. Su funcionamiento se dio a partir de marzo de 2018, pero el 17 de octubre de este a\u00f1o fue presentada la sede f\u00edsica que cuenta con unos 8 mil 300 metros cuadrados para su operaci\u00f3n y funcionamiento administrativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta estrategia de educaci\u00f3n superior de manera virtual tiene la capacidad de atender personas de los 125 municipios del departamento, cuenta con 200 mil cupos disponibles en seis programas que ya est\u00e1n aprobados por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional; mientras otros once ya se encuentran en este proceso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el caso de la competitividad e infraestructura, la Asamblea emiti\u00f3 varias ordenanzas dirigidas a organizar y estimular la miner\u00eda legal en el departamento. Proyectos como la creaci\u00f3n de una Provincia Administrativa y de Planificaci\u00f3n (PAP) Minero Agroecol\u00f3gica que comprende los municipios de Yolomb\u00f3, Yal\u00ed, Vegach\u00ed, Remedios y Segovia, la implementaci\u00f3n del \u201cSello Social de la miner\u00eda en Antioquia\u201d, que busca reconocer los t\u00edtulos mineros m\u00e1s responsables en su labor, la regulaci\u00f3n del uso del mercurio en el proceso minero, entre otros, se adelantaron y apoyaron notablemente en la  Asamblea, pues se trata de un tema que tiene un lugar especial en el Plan de Desarrollo desde lo normativo, econ\u00f3mico, social y ambiental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pavimentaci\u00f3n de v\u00edas rurales<\/strong><\/p>\n<p>En la campa\u00f1a para que en 2015 Lu\u00eds P\u00e9rez se convirtiera en gobernador, el compromiso era pavimentar 1 000 kil\u00f3metros de v\u00edas terciarias en el departamento. Este prop\u00f3sito fue incluido dentro del Plan de Desarrollo <em>Pensando en grande<\/em>, aprobado por la Asamblea Departamental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A la fecha, la meta ya se cumpli\u00f3. Ya son 1 102 kil\u00f3metros los que se cuentan entre las v\u00edas que ya est\u00e1n terminadas y las que se encuentran en ejecuci\u00f3n. Aunque al principio muchas personas consideraban que esta meta no iba a ser posible de lograr, finalmente los grandes ganadores fueron los habitantes de las comunidades rurales que hoy cuentan con mejores v\u00edas de acceso y para comercializar los productos. En total, son 122 los municipios que se vieron beneficiados con esta estrategia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Proyectos de desarrollo en las regiones <\/strong><\/p>\n<p>Entre los proyectos realizados en las diferentes regiones con el apoyo de la Asamblea Departamental se encuentran el Parque Arqueol\u00f3gico Natural \u201cCerro Tusa\u201d, creado mediante la ordenanza 01 del 6 de mayo de 2019. Con esta acci\u00f3n, la administraci\u00f3n departamental pretende incentivar el turismo y reglamentar el cuidado de un lugar que visitan muchas personas por su riqueza arqueol\u00f3gica y arquitect\u00f3nica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta decisi\u00f3n se dio luego de que en 2018, mediante la ordenanza 52 se institucionaliz\u00f3 el programa \u201cEcoparque Tur\u00edstico Los Farallones de La Pintada\u201d, una inversi\u00f3n de casi dos mil millones de pesos, que pretende incentivar el turismo ecol\u00f3gico en el suroeste del departamento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la regi\u00f3n del Oriente se espera el tren ligero de Rionegro, una estrategia para la movilidad sostenible que pretende movilizar unas 33 mil personas al d\u00eda y para la cual, al momento de esta publicaci\u00f3n, avanzan los procesos licitatorios, en medio de las dudas por los compromisos de vigencias futuras que supone la obra para el presupuesto local.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el occidente se construye una de las obras m\u00e1s importantes en este momento para Antioquia: el T\u00fanel del Toyo, un gran reto para el departamento y la ingenier\u00eda antioque\u00f1a, que medir\u00e1 9,84 kil\u00f3metros y se construye entre los municipios de Giraldo y Ca\u00f1as Gordas, que lo convertir\u00e1n en el m\u00e1s largo del pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la regi\u00f3n del Urab\u00e1, el Volc\u00e1n de Lodo se convirti\u00f3 en un parque ambiental y ahora pertenece a todos los antioque\u00f1os. La transformaci\u00f3n en bien p\u00fablico este atractivo tur\u00edstico, en riesgo por la erosi\u00f3n de las playas aleda\u00f1as, se dio mediante la ordenanza 11 de marzo 27 de 2019, con la que se busca facilitar la inversi\u00f3n p\u00fablica en los predios afectados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por otra parte, la l\u00ednea de equidad social y movilidad es la que m\u00e1s componentes incluye, pues comprende a los diferentes actores de la sociedad: adultos mayores, ni\u00f1os, poblaci\u00f3n LGTBI, mujeres, entre otros, y tambi\u00e9n aspectos como educaci\u00f3n, salud, empleo, vivienda&#8230; En relaci\u00f3n con ello, se han sancionado varias ordenanzas en materia de educaci\u00f3n como la pol\u00edtica departamental de educaci\u00f3n obligatoria para menores de 15 a\u00f1os, el programa \u201cAntioquia libre de analfabetismo\u201d, la iniciativa \u201cAntioquia l\u00edder en las Pruebas Saber\u201d y el proyecto \u201cBr\u00fajula\u201d, que busca brindar a los j\u00f3venes orientaci\u00f3n vocacional en los municipios no certificados, es decir, que no prestan el servicio educativo de forma aut\u00f3noma. No obstante, a\u00fan hay muchos aspectos que no son tratados como los atinentes a la poblaci\u00f3n LGTBI, las personas en situaci\u00f3n de discapacidad, la cultura y el patrimonio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, en materia de sostenibilidad ambiental, se han expedido ordenanzas enfocadas en la protecci\u00f3n de los ecosistemas, especies y en general, el cuidado del medio ambiente. Entre estas se destacan el reconocimiento a las abejas como insectos de inter\u00e9s ecol\u00f3gico, social y econ\u00f3mico, medidas para la protecci\u00f3n de los p\u00e1ramos, la adopci\u00f3n de un marco de pol\u00edtica ambiental, la protecci\u00f3n del oso de anteojos en el Suroeste, la identificaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de corredores biol\u00f3gicos y la pol\u00edtica p\u00fablica de educaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Lo que a\u00fan est\u00e1 en deud<\/strong>a<\/p>\n<p>La l\u00ednea de paz y posconflicto solo ha logrado en la Asamblea la creaci\u00f3n del Consejo Departamental de Paz, \u201cun \u00f3rgano asesor y consultivo del Gobierno Departamental para todo lo relacionado con el aseguramiento de una Paz Integral y permanente en el Departamento de Antioquia\u201d, seg\u00fan dicta la ordenanza. Sin embargo, el Plan de Desarrollo contempla programas y proyectos inclusivos que garanticen un marco adecuado para el proceso de posconflicto, los cuales a\u00fan no han sido presentados o aceptados por esta colectividad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En materia de gobernanza y buen gobierno, se han aprobado dos proyectos: \u201cAntioquia honesta\u201d que busca promocionar un gobierno transparente con la ciudadan\u00eda y cero tolerante con la corrupci\u00f3n y la pol\u00edtica p\u00fablica de atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda que busca mejorar la confianza de la ciudadan\u00eda con los organismos administrativos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Plan de Desarrollo tambi\u00e9n incluye objetivos como la articulaci\u00f3n de instituciones y organismos gubernamentales para que sigan las mismas metas, y el fortalecimiento institucional para mejorar la planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n que se realiza de los recursos p\u00fablicos, de los cuales a\u00fan no se han expedido ordenanzas durante este periodo, a la fecha.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por lo que se espera de la Asamblea Departamental como rama independiente del poder ejecutivo,  ella tambi\u00e9n constituye un bar\u00f3metro para detectar nuevos liderazgos y corrientes pol\u00edticas en lo regional. A juzgar por las discusiones durante el gobierno de Luis P\u00e9rez Guti\u00e9rrez, el voto de este 27 de octubre define en gran medida qu\u00e9 tanto avanzar\u00e1 el plan que se elija con el voto para la Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Encabezan titulares y siempre hacen parte de las discusiones y decisiones pol\u00edticas que competen a nuestra regi\u00f3n, pero \u00bfla ciudadan\u00eda&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[18,33],"class_list":["post-354","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-este-tiempo","tag-antioquia","tag-elecciones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/354","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=354"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/354\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=354"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=354"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ncontexto.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=354"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}